Decreto 207/2014, de 2 de septiembre, sobre vigilancia y control de la rabia en la Comunidad Autónoma de Extremadura.

• INTRODUCCION
• CAPÍTULO I.  DISPOSICIONES GENERALES
  • Artículo 1  Objeto
  • Artículo 2  Ámbito de aplicación
  • Artículo 3  Definiciones
• CAPÍTULO II.  CAMPAÑA DE LUCHA CONTRA LA RABIA
  • Artículo 4  Obligatoriedad de la vacunación antirrábica
  • Artículo 5  Veterinarios colaboradores
  • Artículo 6  Aplicación vacunal
  • Artículo 7  Documentación y justificación
  • Artículo 8  Sellos oficiales de vacunación antirrábica
  • Artículo 9  Comunicaciones actualizadas de las vacunaciones antirrábicas
  • Artículo 10  Otras medidas de control y profilaxis
  • Artículo 11  Actuaciones en caso de aparición de la enfermedad
• CAPÍTULO III.  COMISIÓN DE LUCHA CONTRA LA RABIA DE EXTREMADURA INFRACCIONES Y SANCIONES
  • Artículo 12  Comisión de Lucha contra la Rabia de Extremadura
  • Artículo 13  Infracciones y sanciones
• DISPOSICIONES ADICIONALES
  • Disposición adicional primera  Relación de veterinarios colaboradores
  • Disposición adicional segunda  Exclusión de los perros pertenecientes al Ministerio de Defensa
• DISPOSICIONES DEROGATORIAS
  • Disposición derogatoria única  Derogación normativa
• DISPOSICIONES FINALES
  •  Disposiciones final primera. Desarrollo y ejecución
  • Disposición final segunda  Entrada en vigor

Artículo 1 Objeto

El presente decreto tiene por objeto el establecimiento de las normas para el desarrollo de la campaña de lucha contra la rabia en la Comunidad Autónoma de Extremadura.

Artículo 2 Ámbito de aplicación

La campaña de lucha contra la rabia abarcará el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

Artículo 3 Definiciones

Serán de aplicación las definiciones establecidas en la Ley 8/2003, de sanidad animal y en el Decreto 245/2009, de 27 de noviembre, por el que se regula la identificación, registro y pasaporte de determinados animales de compañía en la Comunidad Autónoma de Extremadura. Además, a efectos del presente decreto, se entenderá por:

• 1. Caso posible: animal que ha estado en contacto con un caso probable.
• 2. Caso probable: animal que haya estado en contacto con un caso confirmado o tenga sintomatología clínica compatible. Se valorarán los antecedentes de viaje a países en los que la rabia es endémica y las mordeduras por murciélago.
• 3. Caso sospechoso: bajo este término, se engloban los casos posibles y los probables
• 4. Caso confirmado: animal con confirmación por laboratorio.
• 5. Veterinario colaborador: Persona que pueda ejercer la profesión veterinaria en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura con autorización administrativa para realizar la vacunación antirrábica de animales de compañía.
• 6. Autoridad competente:
  • a) Será autoridad competente para la ejecución de la campaña de lucha contra la rabia la Dirección General de Agricultura y Ganadería de la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía.
  • b) Será autoridad competente para el seguimiento y control de casos sospechosos y casos confirmados de rabia la Dirección General de Salud Pública del Servicio Extremeño de Salud de la Consejería de Salud y Política Sociosanitaria.

Artículo 4 Obligatoriedad de la vacunación antirrábica

1. Será obligatoria la vacunación antirrábica de los perros a partir de los 3 meses de edad, siendo voluntaria y recomendable en gatos y hurones a partir de los 3 meses de edad.

Cuando la situación sanitaria y los riesgos epidemiológicos así lo aconsejen, la autoridad competente podrá ampliar la obligatoriedad de la vacunación frente al virus de la rabia a otras especies animales.

2. Identificación electrónica: Los animales que se vacunen frente a la rabia según lo indicado en el presente decreto, deberán estar previamente identificados e inscritos de conformidad con lo establecido en el Decreto 245/2009, de 27 de noviembre, por el que se regula la identificación, registro y pasaporte de determinados animales de compañía en la Comunidad Autónoma de Extremadura.

3. La obligación de la vacunación corresponde a la persona propietaria o poseedora.

Artículo 5 Veterinarios colaboradores

1. Podrán participar en las campañas de vacunación antirrábica los veterinarios colaboradores, considerándose como tales las personas físicas y jurídicas que puedan ejercer dicha actividad profesional en la Comunidad Autónoma de Extremadura con la correspondiente autorización administrativa y conforme a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico.

2. Para ello, los veterinarios colaboradores deberán formular solicitud según el modelo adjunto como Anexo I, en su Parte A como personas físicas, y en su Parte B como personas jurídicas, por cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, o en los lugares a que se refiere el artículo 7 del Decreto 257/2009, de 18 de diciembre, por el que se implanta un Sistema de Registro Único y se regulan las funciones administrativas del mismo en el ámbito de la administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

Los veterinarios colaboradores serán autorizados una vez acreditados los requisitos necesarios para poder ejercer profesionalmente dicha actuación. A tal efecto, el Servicio de Sanidad Animal solicitará informe vinculante al Colegio Oficial de Veterinarios de Cáceres o de Badajoz.

3. La Dirección General de Agricultura y Ganadería, a propuesta del Servicio de Sanidad Animal, dictará y notificará la resolución de autorización de veterinario colaborador en el plazo máximo de 3 meses desde que la solicitud haya tenido entrada en el registro del órgano competente para su tramitación. No obstante, la falta de notificación de resolución expresa en el plazo establecido para ello legitima al interesado para entenderla estimada por silencio administrativo, con iguales efectos que comporta la resolución expresa.

4. Previo trámite de audiencia, podrá revocarse por la Dirección General de Agricultura y Ganadería dicha autorización en caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas en los artículos 6, 7, 8, 9 y 10 de este decreto mediante resolución motivada, que deberá ser notificada en el plazo máximo de seis meses desde el acuerdo de inicio del procedimiento de revocación de la autorización.

Artículo 6 Aplicación vacunal

1. Quedan expresamente prohibidas las concentraciones de animales para su identificación y vacunación. No obstante, dado que pudieran aparecer problemas en la ejecución de la campaña derivadas de la lejanía, carencia o dificultad de desplazamientos en ciertas áreas o zonas geográficas respecto de los servicios veterinarios y con la finalidad de agilizar y facilitar la aplicación vacunal favoreciendo que la misma se lleve a cabo de forma homogénea y con total cobertura, excepcionalmente podrán autorizarse tales concentraciones.

2. La Dirección General de Agricultura y Ganadería podrá autorizar dichas concentraciones, previa solicitud de la autoridad local del municipio correspondiente mediante el modelo del Anexo III, una vez se haya comprobado que las razones expuestas por la autoridad local justifican las mismas. Además, los lugares o centros en los que se pretenda realizar las concentraciones para proceder a la vacunación antirrábica deberán disponer, al menos, de las siguientes dependencias:

• a) Sala para consulta que incluirá al menos, mesa de exploración, iluminación adecuada y dotación de agua potable,
• b) Conexión a Internet que posibilite el acceso a la base de datos del Registro de Identificación de Animales de Compañía de Extremadura (RIACE).

3. La aplicación vacunal se efectuará exclusivamente por aquellos veterinarios autorizados como colaboradores por la Dirección General de Agricultura y Ganadería de la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía. Por motivos de emergencia sanitaria, cuando la situación epidemiológica así lo aconseje ante la introducción de la enfermedad en nuestro país, la Dirección General de Agricultura y Ganadería podrá autorizar a los veterinarios oficiales para la realización de la vacunación antirrábica en el ejercicio de sus funciones.

4. La vacunación se realizará con vacunas inactivadas autorizadas y registradas por la Agencia Española del Medicamento y Productos Sanitarios en cuanto los animales alcancen los 3 meses de edad. Se seguirá el protocolo de vacunación exigido por el fabricante de la vacuna para la primovacunación y posteriormente se efectuarán revacunaciones anuales que garanticen inmunidad efectiva durante el período comprendido entre dos aplicaciones vacunales. Una revacunación (vacuna de refuerzo) se considerará como una primovacunación si no se ha realizado durante el período de validez de una vacunación previa.

5. Los datos de la vacuna utilizada, fecha de vacunación y fecha máxima que puede transcurrir hasta la próxima aplicación y que garantice la adecuada inmunidad del animal vacunado, deberán constar en el pasaporte de animales de compañía. Una aplicación vacunal frente al virus de la rabia solamente se considerará válida si cumple las condiciones siguientes:

• a) la vacuna ha sido administrada en una fecha indicada en la sección correspondiente del pasaporte,
• b) la fecha mencionada en la letra a) no precede a la fecha de la identificación legalmente establecida y que deberá estar indicada en la sección que el pasaporte contempla a tal efecto,
• c) el período de validez de la vacunación ha sido también indicado por el veterinario en el pasaporte.

Artículo 7 Documentación y justificación

1. Previamente a la aplicación de la dosis vacunal, será requisito indispensable que el veterinario colaborador realice el reconocimiento clínico y compruebe la inscripción efectiva del animal en el RIACE.

2. Los propietarios de los perros ya vacunados con anterioridad, previamente a la vacunación del animal, deberán presentar el pasaporte y, en su caso, la tarjeta de inscripción en el RIACE con el objeto de que el veterinario colaborador pueda comprobar la inscripción del animal en la mencionada base de datos. El veterinario colaborador efectuará, inmediatamente tras la vacunación, las actuaciones y anotaciones que a continuación se detallan:

• a) Reflejará en el pasaporte el tipo de vacuna utilizada y el lote empleado de la misma mediante la inclusión de la etiqueta adhesiva que cada dosis de vacuna tiene al respecto.
• b) Diligenciará el pasaporte colocando el sello oficial de vacunación antirrábica suministrado por los Colegios de Veterinarios de Badajoz o de Cáceres.
• c) Indicará en la sección correspondiente del pasaporte la fecha de vacunación y la fecha de validez hasta la próxima aplicación. Esta última fecha, dada la obligatoriedad de revacunación anual, no podrá exceder de 12 meses desde la fecha de aplicación de la vacuna y así deberá constar en el pasaporte.
• d) Firmará de su puño y letra y sellará con su sello profesional el pasaporte en el espacio destinado a tal fin.

3. Una vez efectuadas las actuaciones y diligencias descritas anteriormente, cumplimentará la ficha clínica del animal disponible en la base de datos del RIACE en un plazo máximo de 72 horas tras la administración de la vacuna. Para ello, utilizará el código alfanumérico que figura en el sello oficial de vacunación antirrábica facilitado por el Colegio de Veterinarios correspondiente.

Artículo 8 Sellos oficiales de vacunación antirrábica

1. Los sellos oficiales de vacunación antirrábica serán distribuidos por los Colegios Oficiales de Badajoz y Cáceres a los veterinarios colaboradores autorizados, para que éstos los apliquen en las actuaciones circunscritas a sus respectivas demarcaciones provinciales.

2. Cada ejemplar de sello oficial contará con un código alfanumérico único que lo identificará y será registrado en la base de datos RIACE a nombre del veterinario que lo haya adquirido.

3. El código alfanumérico que identifica cada sello oficial será la clave que permita informatizar los datos sobre la vacunación del animal en la base de datos RIACE.

4. Cada veterinario no podrá disponer de más de cien (100) sellos oficiales sin utilizar registrados a su nombre en la base de datos. Podrán adquirirse más sellos oficiales una vez utilizados los obtenidos con anterioridad.

Artículo 9 Comunicaciones actualizadas de las vacunaciones antirrábicas

Los Colegios Oficiales de Veterinarios de Badajoz y Cáceres, a través de los datos obtenidos de las consultas efectuadas en la base de datos RIACE, remitirán mensualmente a la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía y a la Consejería de Salud y Política Sociosanitaria la relación de animales vacunados, y en su caso un informe con las incidencias producidas.

Artículo 10 Otras medidas de control y profilaxis

En aquellos casos en los cuales se proceda a la vacunación de animales propiedad de personas en tránsito por la Comunidad Autónoma de Extremadura, en un período máximo de 72 horas tras la vacunación, el veterinario colaborador comunicará al Colegio Oficial de Veterinarios de Badajoz o de Cáceres la información sobre los datos del animal vacunado, del propietario y de la vacunación conforme al Anexo II (en su Parte A como personas físicas, y en su Parte B como personas jurídicas). Los Colegios Oficiales de Veterinarios trasladarán dicha información a la Dirección General de Agricultura y Ganadería para su posterior remisión a las autoridades competentes en razón de la residencia habitual del animal vacunado.

Artículo 11 Actuaciones en caso de aparición de la enfermedad

En caso de aparición de rabia terrestre en España, se atenderá a lo dispuesto en el protocolo de actuación establecido en el Plan de Contingencia para el Control de Rabia en animales domésticos en España elaborado al efecto conjuntamente por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y el Ministerio de Economía y Competitividad, que recoge las actuaciones a seguir para combatir la presencia de rabia terrestre en España.

Artículo 12 Comisión de Lucha contra la Rabia de Extremadura

1. Se crea la Comisión de Lucha contra la Rabia en la Comunidad Autónoma de Extremadura, como órgano colegiado y de carácter consultivo, adscrito a la Dirección General de Agricultura y Ganadería de la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía, donde tendrá su sede.

2. La Comisión de Lucha contra la Rabia tiene como finalidad prestar asesoramiento técnico y la información que le sean solicitados por la Consejería con competencias en sanidad animal sobre las materias relacionadas con la campaña de lucha contra la rabia.

3. La Comisión de Lucha contra la Rabia de Extremadura estará integrada por los siguientes miembros, sin perjuicio de que pueda requerirse, a criterio de la misma, la asistencia de otras personas de reconocida competencia en los temas a tratar y cuyas aportaciones puedan considerarse de interés.

a) Presidente: El Director General de Agricultura y Ganadería, o persona en quien delegue.

b) Secretario: El Jefe de Servicio de Sanidad Animal, o persona en quien delegue.

c) Tres vocales:

• 1.º El Director General de Salud Pública, o la persona nombrada por él para que le represente.
• 2.º El Presidente del Colegio Oficial de Veterinarios de Badajoz, o el veterinario perteneciente al órgano de dirección del mismo en quien delegue.
• 3.º El Presidente del Colegio Oficial de Veterinarios de Cáceres, o el veterinario perteneciente al órgano de dirección del mismo en quien delegue.
• 4. Serán funciones de La Comisión de Lucha contra la Rabia:
  • a) El asesoramiento a la Consejería con competencias en materia de sanidad animal sobre la programación y desarrollo de la campaña de lucha contra la rabia.
  • b) Seguimiento y valoración de la campaña de lucha contra la rabia, incluyendo la elaboración de memorias anuales sobre el grado de cumplimiento del mismo.
  • c) El estudio y propuesta de la instauración de actuaciones extraordinarias en función de situaciones epidemiológicas complejas.
  • d) Cualquier otra que le sea encomendada por la Consejería con competencias en materia de sanidad animal, en relación con la campaña de lucha contra la rabia.
• 5. La Comisión de Lucha contra la Rabia se reunirá al menos una vez al año, convocada por su Presidente. No obstante, a propuesta de éste, podrán convocarse reuniones extraordinarias cuando así lo requiera la importancia o urgencia de los temas a tratar.
• 6. La Comisión de Lucha contra la Rabia se regirá en su actuación y funcionamiento por las disposiciones contenidas en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sin perjuicio de que puedan completar o desarrollar sus propias normas de funcionamiento.
• 7. La pertenencia a la Comisión de Lucha contra la Rabia no dará lugar a retribución alguna, salvo las dietas o indemnizaciones que por razón del servicio pudieran corresponder de conformidad con lo establecido, para este tipo de indemnizaciones, en el ámbito de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

Artículo 13 Infracciones y sanciones

1. El incumplimiento de las obligaciones previstas en el presente decreto en materia de sanidad animal serán sancionables de acuerdo con lo que establece la Ley 5/2002, de 23 de mayo, de protección de los animales de la Comunidad Autónoma de Extremadura, la Ley 32/2007, de 7 de noviembre, para el cuidado de los animales, en su explotación, transporte, experimentación y sacrificio y la Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal.

Será competente para iniciar el procedimiento sancionador y para imponer sanciones por infracciones leves o graves, la persona titular de la Dirección General de Agricultura y Ganadería, y para sancionar infracciones muy graves, la persona titular de la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía.

2. Cuando los incumplimientos se produzcan en materia de salud pública los mismos se sancionarán de conformidad con los dispuesto en la Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública y Ley 7/2011, de 23 de marzo, de Salud Pública de Extremadura, siendo órganos competentes para la resolución de los procedimientos sancionadores que se instruyan al efecto:

• a) El titular de la Gerencia de Área de Salud para las sanciones que se impongan por la comisión de faltas leves.
• b) El titular de la Dirección General competente en materia de salud pública del Servicio Extremeño de Salud para las sanciones que se impongan por la comisión de faltas graves.
• c) El titular de la Consejería competente en materia de sanidad para las sanciones que se impongan por la comisión de faltas muy graves.
• d) La Junta de Extremadura reunida en Consejo de Gobierno en los casos de faltas muy graves que lleven aparejado el cierre temporal de establecimientos o industrias por un plazo máximo de cinco años.

Disposición adicional primera Relación de veterinarios colaboradores

Los Colegios Profesionales de Veterinarios de Badajoz y de Cáceres mantendrán informados a los ciudadanos y ciudadanas, a través de página web en Internet y de manera actualizada, sobre la relación de los veterinarios colaboradores autorizados, así como sobre los datos de localización profesional para su público conocimiento.

Disposición adicional segunda Exclusión de los perros pertenecientes al Ministerio de Defensa

Lo establecido en el presente decreto no será de aplicación a los perros incluidos dentro del ámbito de aplicación de la Orden DEF/600/2014, de 9 de abril, por la que se establecen las normas para el registro, identificación y control sanitario de los perros pertenecientes al Ministerio de Defensa.

Disposición derogatoria única Derogación normativa

Queda derogado el Decreto 41/1995, de 18 de abril, por el que se regula la campaña de Lucha contra la Rabia en la Comunidad Autónoma de Extremadura, así como aquellas otras disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente decreto.

Disposiciones final primera. Desarrollo y ejecución

Se autoriza a la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía y Consejería de Salud y Política Sociosanitaria para que adopten, en su caso, cuantas disposiciones se requieran para la aplicación y desarrollo de este decreto.

Disposición final segunda Entrada en vigor

El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Extremadura.